DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11119
15 de noviembre de 2010
DCA-0567
Señor
Luis Carlos Araya Monge
Presidente
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se deniega refrendo a la adenda dos del contrato de Gestión Interesada del
Aeropuerto Juan Santamaría.
Me refiero a su CETAC OF 2267-2010, mediante el cual solicita refrendo de esta
Contraloría General de la República a la adenda 2 del contrato de Gestión Interesada del
Aeropuerto Juan Santamaría.
Al respecto, es necesario aclarar que estamos ante una adenda contractual con
características especiales, en razón de que se enmarca dentro del proceso de remediación del
Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Juan Santamaría, lo que significa que estos
cambios que ahora se proponen no pueden verse de manera aislada de las gestiones previas y de
la situación procesal en la que se encuentra este contrato administrativo.
En ese sentido, es importante que, de previo a analizar el clausulado puntual de la
adenda, la Administración defina algunos aspectos esenciales relacionados con la gestión y con
las condiciones propias del plan de remediación, a efectos de tener claridad de la situación
jurídica actual y alcances de este nuevo cambio contractual.
En primer término, conviene destacar que esta Contraloría General de la República,
mediante oficio 5523-2009, del 28 de mayo del 2009 otorgó refrendo a la primera adenda
contractual, la cual materializó una parte de las condiciones que fueron pactadas dentro del plan
de remediación a la que fue sometida esta relación contractual.
Dentro de las observaciones que se realizaron en dicho oficio cabe destacar la siguiente:
“Como es sabido, las modificaciones contractuales remitidas en la Adenda No.1
se encuentran incluidas dentro de un Plan de Remediación o Cura, cuya finalidad
es zanjar las diferencias o ...
Fecha publicación: 19/11/2010
Fecha emisión: 15/11/2010
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03333
15 de abril de 2010
DJ-1366-2010
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda del “Convenio Cooperativo
Ministerio de Agricultura y Ganadería y Consejo Técnico de Aviación Civil”
Nos referimos a su oficio 10 793 del 01 de marzo del 2010, mediante el cual solicita el refrendo a
la adenda del convenio de la referencia
Este convenio tiene como propósito redefinir la medida del terreno que desde el año 1992 le ha
sido dado en uso al Ministerio de Agricultura y Ganadería por parte del Consejo Técnico de Aviación
Civil, para que se realicen una serie de investigaciones referentes al control biológico de ciertas plagas.
Del estudio de los documentos recibidos, se puede concluir que nos enfrentamos a un caso típico
de actividad contractual desarrollada entre entes de derecho público, lo cual según la legislación aplicable,
no requiere del refrendo de esté órgano contralor.
Al respecto, el artículo 3 del citado Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, indica los casos en que resulta necesario el refrendo contralor. Específicamente,
el inciso 6 regula lo referente a negociaciones suscritas entre sujetos de derecho público, el cual
expresamente dice:
“Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos,
en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos
o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás
contratos o convenios interadministrativos no referidos a este inciso o en el general en el
articulado de este Reglamento, no estarán sujetos a refrendo. Es responsabilidad exclusiva
de los jerarcas de las Administracion ...
Fecha publicación: 19/04/2010
Fecha emisión: 15/04/2010
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM